Comment fonctionne le système social ?

Le régime général repose sur une hiérarchie d'organismes nationaux, régionaux et locaux, structurés par nature de risque, gérés paritairement et placés sous la tutelle des Ministères chargés de la sécurité sociale. Le régime général de sécurité sociale est financé à environ 80 % par des cotisations et contributions assises sur les rémunérations. Les cotisations sont calculées à partir de taux fixés à l'échelon national et sont à la charge pour partie de l'employeur, et pour partie du salarié. Les cotisations et contributions sociales sont collectées et réparties par les Urssaf. Elles financent le remboursement des soins médicaux, les indemnités en cas d'arrêt maladie, de congés maternité ou d'accidents du travail ainsi que le paiement des retraites de base et des allocations familiales des bénéficiaires du régime général de la Sécurité sociale. Les cotisations de retraite complémentaire sont collectées par les caisses Agirc-Arrco. Il est organisé en six branches : la branche maladie, maternité, paternité, invalidité, décès, et la branche accidents du travail et maladies professionnelles gérées de manière distincte par la Caisse nationale d'assurance maladie, la branche vieillesse gérée par la caisse nationale d'assurance vieillesse, pour les pensions de retraite de base, la branche famille gérée par la caisse nationale d'allocations familiales, la branche autonomie, gérée par la caisse nationale de solidarité pour l'autonomie, la branche recouvrement des cotisations sociales, pilotée par l'Urssaf Caisse nationale. Elle assure, par l'intermédiaire de caisses locales – les Urssaf – le recouvrement des cotisations sociales, patronales et salariales. Par ailleurs il existe un régime d'assurance chômage qui couvre tous les salariés du régime général et du régime agricole. Dès qu'un employeur embauche un salarié en France, il est tenu d'effectuer une déclaration préalable à l'embauche auprès de l'Union de recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d'allocations familiales dont il relève. Cette déclaration permet notamment de demander l'immatriculation à la sécurité sociale si l'intéressé ne possède pas de numéro de sécurité sociale, et l'affiliation à l'assurance chômage. S'agissant des retraites complémentaires, le salarié est affilié auprès de la caisse de retraite complémentaire à laquelle adhère son employeur en fonction de l'activité ou du lieu d'implantation de l'entreprise.

Le système social fonctionne de telle sorte que tout le monde n’est pas couvert par le même régime ni de la même façon, cela dépend de sa situation personnelle et, le cas échéant, du secteur dans lequel on travaille. Le Régime général est composé de 5 branches, qui couvrent les grands risques et gèrent le recouvrement des cotisations. Il couvre près de 90% de la population. Le Régime agricole est lui constitué d’un « guichet unique » qui gère à la fois les prestations d’assurance maladie, accidents du travail et maladies professionnelles, retraite et famille. La MSA gère elle- même le recouvrement de ses cotisations. Les différents Régimes spéciaux ont eux un fonctionnement plus complexe et spécifique à chacun. La gestion des différents risques et du recouvrement est généralement répartie entre l’entreprise ou l’institution elle-même, des caisses spécifiques et des organismes du régime général. Depuis le 1er janvier 2018, le Régime des indépendants a même été intégré au Régime général. Les régimes présentés ici sont les régimes obligatoires de base gérés par la Sécurité sociale, mais il existe également des régimes complémentaires qui fournissent une couverture supplémentaire. Certains sont obligatoires, comme l’Assurance chômage ou les retraites complémentaires des salariés du privé, tandis que d’autres sont facultatifs, comme les mutuelles de santé, les assurances privées ou bien la prévoyance.

La Sécurité sociale est un système solidaire qui aide à faire face aux risques de la vie : maladie, accident, chômage, vieillesse. Son but? Assurer une couverture santé et des aides financières à tous. La Sécurité sociale accompagne les assurés de trois manières. Elle les aide en versant des prestations monétaires, pour aider face à la perte de revenus ou à la hausse des dépenses causées par le besoin social rencontré, permettant l’accès à des services fournis à prix réduits, ou gratuitement, développant des actions de prévention, pour devenir acteur de sa santé par exemple. Tout le monde est affilié à un régime en fonction de son activité. Il en existe 3 principaux. Le rattachement à un régime dépend dans la majorité des cas de son activité professionnelle. Ton régime dépend de ton métier ou de ton statut. La Sécu redistribue chaque année près de 25% du PIB pour assurer le versement de ces prestations. La Sécurité sociale en France, c’est un filet de protection pour tous. Son fonctionnement repose sur la solidarité, et chacun y contribue à travers les cotisations et les impôts.